Губернаторские выборы в Директории

Ссылки сюда (7) →

Губернаторские выборы в Директории — в романе «Золотой Ключ» периодически проводимые выборы первого лица государства.

Предыстория

Приглашение на выборы, подписанное лично Гнотрещемыльдой. Коллекционный экземпляр с опечаткой.

Первые выборы в истории Города состоялись в конце правления Фелиции Гнотрещемыльды. До этого момента власть в Городе менялась в основном силовым путём. Эта порочная традиция привела к одиннадцатилетней диктатуре Абракадабра Мимикродона (239—250 гг.)

После гибели диктатора власть перешла к сурепке Фелиции Гнотрещемыльде, стороннице умеренного прогресса в рамках законности. Она правила восемь лет и заложила основы поступательно-демократического пути развития, который и установился в Директории. В частности, она провела выборы, в результате которых власть получила Мария Владимировна-Алексеевна-Юрьевна Романовская-Кентская.

Дальнейшее описывается в романе «Золотой Ключ» так:

С того времени политическая система Директории существенно не менялась, а лишь тихонечко развивалась в правильном направлении. К 312 году в результате нескольких либерализаций законодательства число избирателей выросло до 0,32 % от общей численности населения. Выборы обычно проводятся на безальтернативной основе, но есть мнение, что достаточно низкий процент голосовавших влечёт за собой смену кандидата. Нечто подобное случилось в 283 году, когда протеже предыдущего губернатора, зуёк Чики Попкинс, набрал менее 1 % голосов от числа зарегистрированных избирателей — после чего как-то случайно упал с насеста и сломал шею. На внеочередных выборах одержал победу пингвин Линух Токсидо, популярный среди технической интеллигенции. Этот случай окончательно убедил население Директории в эффективности демократических институтов.

Так оно и было, за исключением ряда мелких моментов, о которых сказано ниже.

Особенности выборной системы

Законы Фелиции

Согласно первоначальному варианту законов о выборах (т. н. «законов Фелиции», принятых в 257 году), выборы проводятся каждые четыре года.

Дата очередных выборов устанавливается губернатором, но они не могут проводиться ранее 15 февраля (день Сретения) и позднее 25 апреля (День Памяти, День Хомокоста). Исключение — внеочередные выборы, которые могут быть проведены в случае неспособности избранного кандидата исполнять свои обязанности. Таковые должны быть проведены в любое удобное время, но в том же году, когда кандидат отстранён.

В первоначальной редакции законов Фелиции Губернатор Директории не может находиться на своём посту более восьми лет. Впоследствии в это положение были внесены некоторые изменения.

Требования к кандидату минимальны. Им может быть любой гражданин Директории, обладающий правами человека и IIQ>100. Кандидат может быть любой основы, кроме позорной. С 278 года введён также пункт о нефилифёночности.

Дискриминация по признакам пола, возраста, сексуальной ориентации и т. п. не допускается.

Выборы проводятся в один тур, губернатор избирается простым большинством голосов.

Практика и традиции

Согласно установившейся традиции, кандидата представляет действующий Губернатор. Теоретически возможно представление двух и более кандидатов, но на практике этого не случалось ни разу. Представленного кандидата обычно именуют «преемником». Если преемник почему-либо не представляется действующим губернатором, эту функцию берёт на себя достаточно уважаемая организация, состоящая из достаточно уважаемых существ. Достаточность уважаемости организации и существ определяют достаточно уважаемые существа (дальнейшие уточнения в этом вопросе не благословляются).

Представление кандидата на должность губернатора происходит не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.

Добрым обычаем считается назначение преемника на какой-нибудь достаточно высокий пост, чтобы он мог продемонстрировать избирателям свои управленческие способности.

Независимый (непредставленный) кандидат может участвовать в выборах, если он будет зарегистрирован Центральной Избирательной Комиссией. О том, из кого состоит этот государственный орган, как работает, где собирается, и существует ли она вообще, имеются самые разнообразные мнения. Однако её отчёты обычно публикуются в центральной прессе в установленном законом порядке.

Выборы проводятся в один тур, если кандидат набрал простое большинство голосов. В противном случае проводится так называемая предвыборная либерализация — то есть требования к избирателям смягчаются, обычно таким образом, чтобы на довыборах кандидат всё-таки прошёл. Кроме того, имело место несколько общих либерализаций. Всё это привело к тому, что по состоянию на 312 год число избирателей в Директории составило 0,32% от общей численности населения.

Требования к избирателям

Политический строй Директории — цензовая демократия. Это значит, что активным избирательным правом обладают не все граждане, а только удовлетворяющие определённым требованиям.

Согласно аутентичным законам Фелиции, избиратель должен обладать

• гражданством Директории;
• свидетельством о непозорности основы;
• правами человека;
• биологическим возрастом не менее 18 лет;
• стажем непрерывного проживания в Директории (после получения гражданства) не менее 10 лет;
• состоянием более 50.000 соверенов, вложенным в банки и ценные бумаги Директории, в том числе недвижимостью на территории Директории стоимостью более 10.000 соверенов по текущему рыночному курсу;
• IIQ>120;
• нотариально заверенным свидетельством о получении высшего образования в высшем учебном заведении Директории, или диплома инодоменного вуза, признаваемого в Директории;
• справкой об отсутствии судимостей;
• справкой о психическом здоровье (отсутствии психических заболеваний и синдромов таковых);
• красивыми глазами.

Это привело к тому, что число избирателей было невелико (примерно 0,012 % населения Директории), что, в свою очередь, способствовало стабилизации политической системы.

На протяжении последующих пятидесяти лет имел место ряд либерализаций. Основной причиной таковых были проблемы с получением нужного числа голосов (так называемые предвыборные либерализации), однако имел место и ряд неплановых либерализаций. В итоге число избирателей в 312 году составило 0,32% от численности жителей Директории с перспективами его роста в будущем.

Государственное финансирование

На проведение выборов выделяются государственные средства. Они расходуются на организацию избирательных участков, подсчёт голосов и т. п. надобности.

Выборы в Директории по годам

Год о. Х.	Кандидат	Кем представлен	Голоса «за» (в процентах)	Обстоятельства избрания
258	Мария Владимировна-Алексеевна-Юрьевна Романовская-Кентская, ламантина	Фелиция Гнотрещемыльда, правительница Директории.	98 %	Первые выборы в истории Города после Холокоста. Прошли в обстановке энтузиазма и всеобщего подъёма. Явка избирателей — практически стопроцентная.
262	Мария Владимировна-Алексеевна-Юрьевна Романовская-Кентская, ламантина (второй срок)	Она сама, в качестве губернаторши	89 %	Вторые выборы. Первые четыре года правления не вызвали большого недовольства, но некоторый скептицизм имел место. Явка избирателей — около 80 %.
266	Сергей Бабурин-Сурайкин, ландшафтный ондатр.	Мария Владимировна-Алексеевна-Юрьевна Романовская-Кентская в качестве губернаторши.	62 %	Кандидат не вызвал большого энтузиазма. Однако доверие к рекомендации Романовской-Кентской (зарекомендовавшей себя продолжательницей политики Гнотрещемыльды) оказалось достаточно высоким.
270	Вева Гордон-Блю, зажранка.	Сергей Бабурин-Сурайкин в качестве губернатора.	35 %, после довыборов — 58 %.	Самые неудачные выборы в истории Директории. Кандидатура оказалась непопулярной. Впервые применена точечная либерализация: голосовать разрешили всем зажранкам, пиздянкам и распопсациям 230—240 годов рождения, в расчёте на осно́вную солидарность. Именно эти голоса позволили, как выражаются специалисты по выборным процедурам, «натянуть процент». Характерно, что финансовых вложений почти не потребовалось.
270 (досрочные выборы)	Тыр Пыр Восемьдыр, аксолотль	Временный консультативный совет при губернаторе Директории (собран из уважаемых существ).	76 %	Зажранка Вева Гордон-Блю в том же году зажралась и опупилась, в связи с чем перестала заниматься государственными делами. Это вызвало политический кризис, разрешившийся с проведением первых досрочных выборов в истории Директории.
274	Всяк Витальевич Разный, сложная смесь различных основ (медведь, лилия, божья коровка, стриж, дудь, папагено и др.)	Союз промышленников и предпринимателей Директории с согласия Кризисного комитета (собран из уважаемых существ)	64 %	По причине экономического кризиса и связанных с ним волнений Тыр Пыр Восемьдыр превратился в амблистому, что повлекло снижение его IIQ до 70 пунктов. Поскольку это произошло в декабре, выборы были отложены до 16 февраля, что позволяет считать их очередными.
278	Элла Десерт, орлица.	Всяк Витальевич Разный (аттестовавший её крайне лестно, как ближайшую помощницу и автора всех удачных решений второй половины своего правления)	96 %	Элла впервые в истории Директории провела предвыборную кампанию, встречалась с избирателями и завоевала огромную популярность.
278	Чурила Плёнкович, падуб остролистный.	Генеральная Прокуратура и Штаб патриотических сил (собран из уважаемых существ).	14 %, после довыборов — 52 %	Через месяц после выборов Элла была разоблачена как филифёнка. Несмотря на отсутствие в законе пункта о нефилифёночности, отстранена от власти группой патриотически настроенных граждан (в основном высокопоставленных сотрудников прокуратуры и представителей генералитета). После долгих консультаций патриоты сошлись на кандидатуре Чурилы Плёнковича. Поскольку Чурила одно время работал начальником Бутырской тюрьмы, он был малопопулярен. Пришлось пойти на предоставления права голоса сотрудникам правоохранительных органов, имеющим звание генерала и выше. Также имели место значительные финансовые затраты.
282	Чурила Плёнкович	Он сам, в качестве губернатора	57 %	Чурила оказался неплохим управленцем, провёл в жизнь ряд популярных мер (налоговая реформа, реорганизация судебной системы, полицейская реформа) и законно набрал свои голоса.
283	Чики Попкинс, зуёк	Чурила Плёнкович в качестве губернатора.	0,3 %	В связи с личными обстоятельствами Чурила Плёнкович объявил внеочередные выборы, на которые выставил кандидатуру своего протеже, зуйка Чики Попкинса, никому и ничем не известного, кроме посещений гей-клубов для золотой молодёжи. Наблюдатели объяснили разгромное поражение Чики Попкинса не только его малоизвестностью и отсутствием управленческого опыта, но и принадлежностью к позорной основе «зуя с породой его»: она не так часто упоминается среди основной массы населения, как волки или менты, но, тем не менее, традиционно считается нечистой ещё с легендарных дохомокостных времён.
283 (внеочередные выборы)	Линух Токсидо, пингвин	Формально — самовыдвиженец, каким-то образом обнаруживший местонахождение Центральной Избирательной Комиссии и зарегистрировавшийся как кандидат. По другим сведениям (обсуждавшимся в прессе), ему оказали помощь и поддержку некие уважаемые существа.	79 %	На следующий день после оглашения результатов выборов Чики Попкинс неудачно упал с насеста и сломал себе шею (по слухам — два раза). На внеочередных выборах в том же году одержал победу пингвин Линух Токсидо, популярный среди технической интеллигенции.
287	Мулентий, сложная основа (бык с арбузом)	Линух Токсидо в качестве губернатора. Аттестовал Мулентия как «друга и сподвижника».	50,3%	Из-за неудачи ряда проектов (в первую очередь — экономических) Токсидо принимает решение об уходе, оставляя после себя Мулентия. Некоторые считают, что Мулентий - временная фигура, нужная для того, чтобы было на кого свалить негативные последствия экономических экспериментов. Тем не менее, популярность пингвина достаточно высока, его протеже проходит (хотя и с трудом, на десятых долях процента).
291	Линух Токсидо, пингвин	Мулентий, в качестве губернатора	71%	Во время своей каденции Мулентий проводит ряд непопулярных мер: зарегулирование целых отраслей экономики, расширение полномочий полиции, не вполне понятная внешнеполитическая деятельность (включая выдачу крупных кредитов разным доменам и анклавам, в том числе экономически несостоятельным). Он же вносит кардинальные изменения в законы Фелиции — в частности, увеличивает президентскую каденцию до 7 лет и число возможных сроков — до трёх. Выдвижение уже находившегося у власти Токсидо он обосновывает тем, что тот был у власти всего одну каденцию. Избиратели охотно голосуют за Токсидо в надежде, что он вернёт всё обратно (в том числе четырёхлетний срок и т. п.)
298	Наполеон Морган Гейтс Пендельшванц, гиппопотам (в качестве временного управляющего)	Назначен правительством	Назначенец	Из-за неудач, вызванных провалом ряда проектов, пингвин пристрастился к дегтярной настойке и впал в маразм и деградацию. В связи с чем был лишён права выбирать преемника и исполнять обязанности губернатора с 1 января текущего года. Власть переходит к Наполеону Пендельшванцу, который выступает как врио-назначенец.
298	Наполеон Морган Гейтс Пендельшванц, гиппопотам	Финансово-Промышленный комитет при поддержке уважаемых существ	78%	Благодаря высокой репутации (Пендельшванц в качестве главы ФПК показал себя с очень хорошей стороны) он мог рассчитывать на достойное количество голосов. Тем не менее правительство подстраховалось, объявив очередную либерализацию: на этот раз право голоса получили все телепаты и психократы, а также асексуалы с IIQ>120. Наконец, Пендельшванц впервые в директорийской истории опубликовал предвыборную программу, где подробно описал свои планы на будущую каденцию.
305	Наполеон Морган Гейтс Пендельшванц, гиппопотам	Он сам, в качестве губернатора	90%	Семилетка Пендельшванца стала временем повышения уровня жизни населения, увеличения доходов правящего класса, покоя и достатка. Избиратели охотнейшим образом за него проголосовали. Что характерно, Пендельшванц снова опубликовал предвыборную программу, где, в частности, заявил, что губернаторская каденция будет увеличена до 8 лет. Он обосновал это увеличением сложности управленческих задач в связи с ростом Директории.
313	нет	нет	нет	Подробности см. в Третей части романа.

Либерализации по годам (кроме предвыборных)

• 275 год. Для безглазых основ требование красоты глаз заменено на наличие 2-го шашечного разряда. Принято губернатором Разным с целью продвинуть на следующий срок своего фаворита, слепыша Егубия Гонотрофа, чемпиона Директории по стоклеточным шашкам.
• 278 год. Принят закон о нефилифёночности кандидата.
• 282 год. Чурила Плёнкович предоставляет право голоса всем академикам, кроме историков и экономистов. Это, по его мысли, должно было скомпенсировать голоса генералов, к которым он по личному опыту относился скептически.
• 301 год. Наполеон Пендельшванц именным указом предоставляет право избирать обладателям следующих наград:
  • Ордена «Фелиции»;
  • Ордена «За заслуги перед Отечеством» первой и второй степени;
  • Ордена Почётного Легиона;
  • Ордена Пятой Ноги (для собачьих основ);
  • Церковного ордена «Анечки без трусиков» с алмазным Лоном;
• 302 год. Права избирателя признаны за обладателями
  • Церковного ордена «Анечки в трусиках» первой степени;
  • Знака отличия «За благодеяние»;
  • Двух медалей «За отвагу на пожаре»;
  • Почётной грамоты «За личную гигиену» (для кротов и землероек);
  • Почётного звания «Кризис-менеджер года».
• Права избирателя получили
  • оперные певцы старше 60 лет;
  • шеф-повара трёхзвёздных ресторанов (в том числе бывшие, но прослужившие не менее 15 лет).
• 304 год. Вводится особый титул «Почётный избиратель», даруемый лично Губернатором. Является наследственным, передаётся одному из законных потомков — либо по пункту в завещании, либо, по отсутствию такового пункта, старшему потомку (любого пола). В том же году титул присуждается первым десяти претендентам. В каждый последующий год, кроме 311, Пендельшванц производил хотя бы одно награждение этим титулом.

Общее число избирателей

По состоянию на 305 год приглашения на избирательные участки были разосланы 1728 существам. Это разумное, нечрезмерное и в то же время представительное число избирателей делает политическую систему Директории и демократичной, и предсказуемой.